Durant els darrers mesos no es parla d’una altra cosa. L’article 155 de la Constitució s’ha tornat popular fins i tot entre menys instruïts en l’àrea del Dret. Tothom parla de la seva aplicació i les conseqüències d’aquesta mesura per part del govern liderat per Mariano Rajoy. La seva aplicació, com a mesura excepcional, mai no s’ha aplicat cap a l’Espanya moderna, espera que les instuticions catalanes tornen a la legalitat i a la convivència. L’article es posa en marxa aquest dissabte, després de la seva publicació al BOE
Però, sabem el que és i en què consisteix el 155?
L’article 155 és una mesura de control que té el Govern central per controlar les activitats de les comunitats autònomes. “Si una Comunitat Autònoma no complia les obligacions que la Constitució o altres lleis li imposin, o actuava de forma que atemptés greument contra l’interès general d’Espanya, el Govern (…) podrà adoptar les mesures necessàries per obligar a aquella al compliment forçós de les dites obligacions o per tal de protegir l’interès general”, diu en el seu primer punt.
Perquè l’article sigui efectiu, el Govern central necessitaria l’aprovació, per majoria absoluta del Senat, ja que no podria activar – per iniciativa pròpia. La via de procediment exigeix al Govern que enviï a la cambra alta una proposta amb les mesures concretes que estimi oportú emprendre, les quals seran debatudes en la Comissió General de Comunitats Autònomes. D’altra banda, el Senat ha de demanar al president autonòmic corresponent, en aquest cas Carles Puigdemont, les al·legacions que consideri pertinents per votar la proposta final en el Ple.
Segons el 155, el Govern de la nació “podrà adoptar les mesures necessàries” per obligar a la Comunitat en discòrdia al “forçós compliment” de les seves obligacions. També s’ha d’aplicar si les accions empreses per, en aquest cas Catalunya, van en contra de l’interès general.
L’article que ens ocupa, en la redacció no indica quin tipus de mesures concretes s’han d’aplicar per a la seva execució. Aquest punt queda prou obert perquè, en cada cas, es puguin prendre les mesures escaients. Els experts descarten l’ús de la força o la dissolució dels òrgans de l’autonomia afectada.
Pel que fa al temps d’aplicació, tampoc s’especifica durant quant de temps s’ha d’aplicar l’article. La mesura es mantindria fins que es restauri el compliment de la norma. Podríem estar parlant d’un mínim de sis mesos, els suficients per preparar les eleccions anticipades.
L’executiu presidit per Mariano Rajoy, en cas que els independentistes surten al carrer, de “forma tumultuària”, podria decretar l’estat de setge, el que representen mesures dràstiques pel conjunt de la ciutadania.